收藏本站
《中国海洋大学》 2015年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中韩地方政府的自主权研究

李显文(LEE HYUNMOON)  
【摘要】:所谓现代行政就是在全球化和区域化共同发展的环境下,为了提高国家竞争力,应对行政环境及政策问题复杂化等行政条件变化,通过实现诸如增加地方政府职能、形成地方分权化模式、促进市民社会成长,从而实行要求中央政府作用和职能改变的地方化。中国和韩国,历史与传统文化相似,同时都有着很深的儒教文化底蕴。中国在改革开放后,伴随着经济体制改革的发展,通过推进符合中国发展道路的行政改革而发展成符合中国国情的地方政府职能;而韩国地方政府的职能是以西方发达国家的经验为基础而树立的行政体系,经历了半个世纪逐渐演变而来。中国从1978年改革开放以后,在引入社会主义市场经济体制过程中,为了提高经济效率推行了分权化改革。在韩国,经过长时间对威权主义性中央集权政治体制的改革,作为公民民主化要求的产物,通过选举地方议会和地方自治团体长官的政治性地方自治制逐渐形成。可以看出中国的分权化是由经济效率的需要促进的,韩国的分权化是在政治民主化需要的促进下取得的。因此,由于两国分权化的背景和国情的差异,中韩两国地方政府权力的内容有很大的不同,具有各自的特点。中央-地方政府关系中,所谓地方政府自主权被定义为地方政府不受中央政府的影响,能够独立制定、实施政策的能力。但是地方政府如果想摆脱中央政府的管制,独立地实现政策实施,需要能够进行独立决策的自主权和为独立决策实施作后盾的财政独立性。也就是说即使依据地区居民行政层面上的独立决策能够被保障,如果缺少支持决策实施的财政性能力,实际上自主性政策的执行也会很难实现;相反,即使确保了独立政策实施需要的财政性能力,如果事务掌管和人事权力从属于中央政府的话,地方政府的政策制定也会很容易受到中央政府的影响。随着人们思维方式和生活习惯日渐复杂多样,社会群体依据产业、职业、阶层、年龄、性别等产生分化,社会的多元性和流动性也变得越来越深刻。政府为应对这样的变化,也需要重新定位具有弹性和流动性的中央-地方政府关系。中央政府不是通过主导的一般性政策立法及产业发展政策,而是通过中央-地方政府间的共生协调来实现地区开发和地方分权。
【学位授予单位】:中国海洋大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;D731.26

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前9条
1 张丽娟;;法国中央与地方事权配置模式及其启示[J];中共中央党校学报;2010年03期
2 李明晓;;我国政府间财力与事权相匹配的税收管理体制改革思考[J];经济研究参考;2008年63期
3 刘维隆;;关于合理划分中央与地方事权几个问题的思考[J];西部财会;2008年10期
4 蒋硕亮;;论公务员个人利益与社会公共利益高水平均衡[J];中国行政管理;2008年10期
5 左峰;;中央政府与地方政府在宏观调控领域的博弈分析[J];中央财经大学学报;2007年07期
6 任进,李军,薛波;论中央与地方权限争议法律解决机制[J];国家行政学院学报;2005年02期
7 周立;改革期间中国国家财政能力和金融能力的变化[J];财贸经济;2003年04期
8 林毅夫,刘志强;中国的财政分权与经济增长[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年04期
9 金太军;当代中国中央政府与地方政府关系现状及对策[J];中国行政管理;1999年07期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 江国华;;中国纵向政权组织法治体系的解构与建构[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2016年03期
2 汪利锬;李延均;李霞;;政府官员理性行为及其异质性对财政预算的影响研究[J];中央财经大学学报;2016年04期
3 罗良文;梁圣蓉;;论新常态下中国供给侧结构性动力机制的优化——基于1994-2014年省级面板数据的实证分析[J];新疆师范大学学报(哲学社会科学版);2016年02期
4 于君博;王国龙;;财政分权与中国地方政府治理模式的识别[J];中共天津市委党校学报;2016年02期
5 周守华;房小兵;;羊群效应与应收账款质量——来自我国建筑业上市公司的经验证据[J];当代财经;2016年03期
6 桂檬;;法国地方制度改革及启示[J];理论视野;2016年03期
7 房小兵;胡思玥;;行为财务与建筑企业营运资金管理:影响机理分析[J];会计研究;2016年03期
8 王现林;;农地产权分置对异质主体行为扭曲的激励——以中部地区农村环境污染为例[J];内蒙古社会科学(汉文版);2016年02期
9 宋心璐;;中国式财政分权与经济增长——基于全国省级面板数据的实证分析[J];新疆农垦经济;2016年02期
10 赵为民;谭荣华;;我国地方财政策略性行为研究及空间溢出效应估计[J];财经论丛;2016年02期
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前9条
1 李军杰,周卫峰;中国地方政府主导辖区经济增长的均衡模型[J];当代经济科学;2005年02期
2 周立,王子明;中国各地区金融发展与经济增长实证分析:1978-2000[J];金融研究;2002年10期
3 周立,胡鞍钢;中国金融发展的地区差距状况分析(1978—1999)[J];清华大学学报(哲学社会科学版);2002年02期
4 周立;中国金融改革要求金融制度转变[J];世界经济;2001年02期
5 金太军;政府职能与政府能力[J];中国行政管理;1998年12期
6 应松年,薛纲凌;行政组织法与依法行政[J];行政法学研究;1998年01期
7 张杰;中国的货币化进程、金融控制及改革困境[J];经济研究;1997年08期
8 易纲;中国金融资产结构分析及政策含义[J];经济研究;1996年12期
9 刘小兵;中央与地方关系的法律思考[J];中国法学;1995年02期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;公务员年底发双薪[J];工会博览;2001年21期
2 王国华;;公务员加薪:社会发展的必然结果[J];中国经济快讯;2002年20期
3 谏良;关于“公务员加薪”的问答[J];理论前沿;2002年18期
4 范愿;我国公务员加薪的社会经济影响分析[J];上海财经大学学报;2002年06期
5 ;“养廉”成加薪潜在目的 公务员今年还提薪[J];河南省情与统计;2002年02期
6 王一娟;公务员工资应处什么位置[J];领导文萃;2002年08期
7 胡鞍钢;过勇;;公务员腐败成本与收益的经济学分析[J];北京观察;2002年09期
8 千子;;公务员加薪,众说纷纭[J];决策与信息;2002年03期
9 黄海霞 ,廖巨农;加入世贸后公务员的进与退[J];瞭望新闻周刊;2002年33期
10 周晓云;公务员工资调整与经济社会的发展[J];贵州社会科学;2003年06期
中国重要会议论文全文数据库 前8条
1 郎在陵;;正确处理公务员工资水平与经济发展的关系[A];纪念《国家公务员暂行条例》颁布10周年征文专辑[C];2003年
2 李燕萍;黄霞;;公务员加薪对政府廉洁度的影响:来自中国的实证[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
3 刘庆乐;;扩展公务员聘任的制度空间探究[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
4 尹宗贻;;成本—收益下的腐败治理[A];2011年贵州省社会科学学术年会论文集[C];2011年
5 李妙颜;;论我国公共部门激励制度的改进[A];湖北行政管理论坛(2012)——行政体制改革与政府能力建设研究[C];2011年
6 侯雷;郑吉萍;;论服务型政府创建中的公务员核心能力建设[A];政府改革与行政能力建设研讨会论文集[C];2005年
7 ;公务员聘任制之隐忧[A];贵州法学(2014年第5期)[C];2014年
8 刘祖根;;机关效能建设的难点与对策[A];江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 傅思明;公务员立法中的争论热点解读[N];中国改革报;2005年
2 傅士成 张家兴;《公务员法》与全面推进依法行政[N];中国畜牧兽医报;2005年
3 胡健;公务员工资标准应与社会发展相符[N];工人日报;2005年
4 早报评论专栏作者 潘洪其;如何保证“教师工资不低于公务员”[N];东方早报;2007年
5 记者  林洪浩 张丹羊 李妍 通讯员  赵钊怡;公务员涨工资从今年7月1日算[N];广州日报;2006年
6 海南大学法学院副教授 王琳 山东省济宁市检察院检察官 李弘;阳光财富·公务员的财富观[N];检察日报;2006年
7 王丽丽;潘一乐代表:公务员工资改革别冷落了基层[N];检察日报;2007年
8 秋风;公务员工资上调应体现公众民意[N];中国经营报;2006年
9 浙江 吕明晓;公务员工资别当政策工具[N];中国信息报;2006年
10 徐经胜;公务员“退出”难在机制不健全?[N];中华工商时报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前5条
1 张力;我国公务员工资收入决定机制转换[D];北京交通大学;2007年
2 姜海如;中国公务员管理机制研究[D];华中师范大学;2002年
3 郭红岩;我国公务员综合价值均衡激励机制研究[D];武汉理工大学;2007年
4 秦涛;近现代中国公务员考绩法制研究[D];武汉大学;2010年
5 高远;转型中国的政府治理与经济增长[D];复旦大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王福波;完善我国公务员流动管理的对策研究[D];重庆大学;2008年
2 冯程;公务员退出机制障碍问题研究[D];苏州大学;2009年
3 郝欣;公务员良性退出机制建构研究[D];大连理工大学;2008年
4 刘畅;我国初级公务员激励问题研究[D];黑龙江大学;2010年
5 刘莹;关于我国公务员退出机制研究[D];湖北工业大学;2011年
6 徐鹤;公务员经商行为的法律规制[D];大连海事大学;2011年
7 王雯倩;我国公务员正常退出机制研究[D];湖南师范大学;2011年
8 朱艺圆;公务员下海经商问题研究[D];暨南大学;2006年
9 王强;新疆公务员工资管理问题研究[D];新疆大学;2007年
10 刘天明;浅析我国公务员和谐心理的构建[D];吉林大学;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026


东京一本到熟无码视频